美國參議員提出“SANDBOX 法案” 允許AI公司設(shè)定長達(dá)10年自我監(jiān)管規(guī)則

　　近日，美國參議員特德?克魯茲（Ted Cruz）提出了一項名為 “SANDBOX 法案” 的新立法。這項法案旨在為人工智能(AI)公司提供一個 “監(jiān)管沙箱”，讓它們在較少的聯(lián)邦監(jiān)管下進(jìn)行實驗。

　　根據(jù)該法案，AI 公司可以申請修改或豁免任何 “阻礙性規(guī)定”，以便更方便地測試和部署包含或使用至少一個 AI 系統(tǒng)的產(chǎn)品或服務(wù)。作為交換，公司需要向監(jiān)管機(jī)構(gòu)披露其減輕消費(fèi)者安全和財務(wù)風(fēng)險的計劃。

　　法案規(guī)定，豁免期限為兩年，最多可延長至十年。這一提案與此前一項試圖暫停十年所有州級 AI 監(jiān)管的失敗提案有所相似。該提案于七月份在參議院遭到否決。賦予豁免權(quán)的將是相關(guān)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，例如負(fù)責(zé)保護(hù)兒童在線隱私的聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FTC）。如果相關(guān)機(jī)構(gòu)在90天內(nèi)未作回應(yīng)，豁免將會自動被授予。如果申請被拒，企業(yè)可以向白宮科技政策辦公室(OSTP)上訴，該辦公室將監(jiān)督該監(jiān)管沙箱項目并有權(quán)推翻拒絕決定。每年，國會將收到關(guān)于豁免或修改聯(lián)邦規(guī)則次數(shù)的報告。

　　技術(shù)問責(zé)組織 “科技監(jiān)督項目” 對此法案表示擔(dān)憂，稱其可能成為 “大科技首席執(zhí)行官” 的 “甜蜜交易”，而那些為唐納德?特朗普（Donald Trump）捐款的公司可能會享有不同的規(guī)則。此外，消費(fèi)者權(quán)益組織 “公民公共事務(wù)” 警告稱，該法案將允許硅谷在法律和監(jiān)管方面實施 “快速推進(jìn)、破壞一切” 的態(tài)度。這兩個組織均對該法案賦予 OSTP 推翻聯(lián)邦機(jī)構(gòu)決策的權(quán)力表示關(guān)切，因為許多相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)因拆解而失去了效能。

　　值得注意的是，特朗普在七月份發(fā)布的 AI 行動計劃中曾表示支持為 AI 公司創(chuàng)建監(jiān)管沙箱。此外，特朗普的計劃還包括通過撤銷對實施 AI 監(jiān)管的州的資金支持，間接推動這一監(jiān)管沙箱的設(shè)立。克魯茲所在的德克薩斯州在今年六月份通過了一項類似的 AI 法律，但該法案的沙箱期限僅限于36個月。